Content
8- پیشنهاد آئیننامه حداقل و حداکثر حقوق و مزایای هیئت مدیره و پاداش آنان که باید در چارچوب ضوابط وزارت تعاون باشد, جهت تصویب مجمع عمومی عادی. ی- سایر اقدامات مربوط به برگزاری اولین مجمع عمومی عادی (طبق فرم شماره 4) تا انتخاب هیات رئیسه مجمع (رئیس، منشی، و دو ناظر) از قبیل اخذ برگه ورود به جلسه مجمع از داوطلبان و تکمیل فهرست اسامی حاضرین همراه با امضای آنان که باید تحویل هیات رئیسه شود. ضمناً در شرکتهای تعاونی بزرگ، اعضای هیأت رئیسه مرکب از 7 نفر (رئیس ،نائب رئیس، منشی و چهار ناظر) خواهد بود. کسانیکه دارای آراء بیشتری می باشند به عنوان اعضاء اصلی و آن هایی که آراء شان کمتر است به عنوان اعضاء علی البدل انتخاب می شوند و انتخاب مجدد آن ها هم اشکالی ندارد. دوره خدمت هیئت مدیره از زمان قبولی سمت آن ها شروع می شود؛ مشروط بر اینکه مدت ماموریت هیئت مدیره قبلی منقضی شده باشد؛ در غیر این صورت شروع خدمت آن از زمان انقضای مدت ماموریت هیئت مدیره قبلی خواهد بود. در جلسه مجمع عمومی عادی که در آن اعضای هیئت مدیره انتخاب می شوند، داوطلبان عضویت در هیئت مدیره می توانند با اجازه رئیس جلسه، در مهلتی که به تساوی برای هر یک از آن ها منظور می شود خود را معرفی کنند.
- تبصره 4 – تعاونی صرفا مجازبه تهیه زمین واحداث ساختمان در حوزه عملیات تعاونی است.
- تبصره– در صورتيكه اعضاي هيئت مديره قبلي اقدام به تحويل ننمايند به عنوان متصرف غيرمجاز در اموال غير و خيانت در امانت تحت تعقيب قرار ميگيرند.پیگیری این موضوع از وظایف هیات مدیره منتخب می باشد.
- بعضاْ برخی از مسئولین تعاونی ها بالاخص تعاونی های بزرگ که گردش مالی خوبی نیز از وجود خرد سرمایه های اعضا به دست آورده اند به علت سهل انگاری در حساب های مالی خود و حتی بعضاْ سوء استفاده از موقعیت، اقداماتی نموده اند که نه تنها موجب انحلال شرکت شده است بلکه خسارات جبران ناپذیری نیز به بار آورده است.
- ماده72- در صورت بروز اختلاف بین تعاونی و اعضای آن و یا بین تعاونی و سایر شرکتهای تعاونی با موضوع فعالیت مشابه, موضوع اختلاف برای داوری به اتحادیه مربوط و یا اتاق تعاون ارجاع خواهد شد و چنانچه بین تعاونی واتحادیه ذیربط آن, اختلافی بروز نماید, موضوع اختلاف به اتاق تعاون مربوط جهت داوری ارجاع میشود.
6- اخذ رای برای انتخاب اعضاء اصلی و علی البدل در یک نوبت ( نه دو نوبت مجزی ) به عمل می آید و حائزین اکثرین بعد از اعضا اصلی به ترتیب اعضاء علی البدل شناخته می شوند. 3- مدیران باید حتماَ از بین اعضاء شرکت انتخاب گردند ، مانند شرکت های سهامی که لازم بود مدیران از بین سهامداران انتخاب گردند. ماده50- کلیه اموالی که از منابع عمومی دولتی و بانکها در اختیار تعاونی قرارگرفته با انحلال آن باید مسترد شود.
معاملات عادي و جاري تعاوني با اعضاء مشمول محدوديتها و مقررات اين دستورالعمل نمی شود. 2- رسیدگی به حسابها , دفاتر , اسناد – صورتهای مالی از قبیل ترازنامه و حسابهای عملکرد و سود و زیان , بودجه پیشنهادی و گزارشات هیئت مدیره , مجمع عمومی , شخصاً و یا در صورت لزوم با استفاده از کارشناس که در این صورت پرداخت هزینه کارشناس با تصویب مجمع عمومی بر عهده تعاونی خواهد بود . ماده 25– معاملات هر یك از اعضای هیأت مدیره و مدیر عامل با تعاونی ، اعم از اینكه بطور مستقیم طرف معامله باشند و یا در شركت یا موسسه یا بنگاه طرف قرارداد ذینفع یا دارای سهم باشند ، طبق ماده10قانون اجرای سیاستهای كلی اصل44 قانون اساسی تابع مقررات ماده 129 قانون اصلاح قسمتی از قانون تجارت مصوب 1347خواهد بود. در تعاونی های نمونه که سالانه از طرف وزارت تعاون انتخاب می شوند ، جمع پاداش هیئت مدیره را با تصویب مجمع عمومی می توان برای همان سال تا پنجاه درصد افزایش داد. ماده 17- هئیت مدیره در اولین جلسه خود (طبق فرم شماره 6) رئیس، نایب رئیس، منشی، مدیر عامل و صاحبان امضای مجاز را انتخاب و به یکی از اعضای هیئت مدیره یا مدیر عامل با حق توکیل به غیر وکالت میدهد تا تشریفات قانونی ثبت تعاونی را انجام دهد. ماده ۱۰ -چنانچه تعداد داوطلبان تایید شده برابر یا بیشتر از تعداد اعضای اصلی و علی البدل هیأت مدیره باشد، هیأت اجرایی می بایست نسبت به برگزاری انتخابات اقدام نماید، در غیر اینصورت کمیسیون می بایست نسبت به ادغام اتحادیه ذی ربط اقدام نماید.
مانور بازرسی از واحدهای صنفی هر شب از ساعت ۱۸ در کرج برگزار می شود
تعاونی هايي كه به مجامع عمومي و ابعاد آن اهميت لازم را ندهند،با شكست و عدم موفقيت مواجه خواهند شد. مديران تعاوني می توانند با تدبير و دورانديشي خود را از اين پشتوانه عظيم انسا ني محروم نسازند و از طريق برگزاري منظم و مستمر مجامع عمومي زمينه مشاركت فعال اعضاء را در امور تعاوني فراهم نمايند. جدول شماره 2 حكايت از اين دارد كه در دهه 70 تعداد 3441 شركت تعاوني مسكن در كل كشور با 794 ميليارد ريال سرمايه اوليه تشكيل و ثبت شده است. 89 درصد اعضاء اين تعاونيها را مردان و eleven درصد را زنان تشكيل دادهاند. بيشترين تعداد تعاوني در دهه 70 به ترتيب در استانهاي تهران (872 تعاوني)، خراسان ( 320 تعاوني) و خوزستان (303 تعاوني) تشكيل و به ثبت رسيده است.
از جمله نکات دیگر اینکه ماهیت قانونی تعاونی های مسکن اجازه می هد که تعاونی ها پس از اجرا و ساخت واحدهای مسکونی و تحویل آن ها به اعضا منحل شود و شهرک ها یا محله ساخته شده به شهرداری ها تحویل داده شود. لیکن از آنجایی که در نقشه های شهرک های مسکونی، محل هایی برای فضاهای عمومی از جمله بهداشتی، آموزشی، بهداشتی، فضای سبز، فضاهای تجاری پیشبینی شده، بعضاً به انگیزه سودجویی برخی مدیران تعاونی های مسکن پس از ساخت و تحویل واحدهای مسکونی هیأت مدیره استعفا نمی دهند و به کار خود ادامه می دهند. نتیجه این می شود که هیأت مدیره پس از پایان کار از راه های غیر قانونی فضاهای عمومی را تغییر کاربری داده و در آن ها واحدهای تجاری ثبت شرکت در تهران می سازند. در یک پروژه تعاونی مسکن دعوایی بین هیات امنای شهرک و تعدادی از اعضای تعاونی مطرح است به این شکل که در یک شهرک که زمین آن از طریق سازمان زمین شهری خریداری شده تعداد 250 واحد مسکونی و… 2- هنگامی که تعداد متقاضیان به 7 نفر یا بیشتر رسید ، دور هم جمع شده و جلسه تشکیل دهید, در جلسه از بین خودشان حداقل سه نفر را به عنوان هیئت موسس انتخاب کنند ، کار هیئت موسس انجام کارهای مربوط به تشکیل شرکت تعاونی است. هر یک از اعضاء در صورت مشاهده نقص یا تخلف در اداره امور تعاونی می تواند گزارش و یا شکایت خود را به بازرسان اعلام نماید و در صروت عدم اخذ نتیجه و باقی بودن بر شکایت با وزارت تعاون مکاتبه کند.
شرایط اختصاصی هیات مدیره شرکت تعاونی پس انداز و تامین مسکن
ادامه عضویت در شرکت تعاونی مسکن اجباری نمی باشد و اصولا هر یک از اعضا، هر زمان که بخواهد مختار است از شرکت خارج شود و خروج اعضاء را نمی توان منوط به موافقت سایر شرکا یا تصویب مجمع عمومی شرکت دانست. البته در صورت ایراد ضرر به شرکت در نتیجه خروج عضو، جبران خسارات بر عهده او خواهد بود. ماده 49- در صورتیکه مجمع عمومی فوقالعاده تغییر بعضی از مواد اساسنامه را تصویب کند درصورت تأئید وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (از جهت انطباق با قانون بخش تعاونی) معتبر خواهد بود. ماده 47- هر یک از دستگاهها، شرکتها و موسسات موضوع ماده 17 قانون بخش تعاونی پیگیری ثبت تغییرات شرکت که بدون عضویت، در تعاونی مشارکت یا سرمایه گذاری کرده باشد میتواند نمایندهای برای نظارت بر تعاونی و حضور در جلسات مجامع عمومی و هیئت مدیره به عنوان ناظر داشته باشد. تبصره2- در صورت استعفاء، فوت، ممنوعیت قانونی و یا غیبت غیر موجه مکرر هر یک از اعضای اصلی هیات مدیره یکی از اعضای علیالبدل به ترتیب آراء بیشتر برای بقیه مدت مقرر جانشین وی در هیأت مدیره می شود. غیبت غیر موجه مکرر به مواردی اطلاق میشود که عضو، علیرغم ارسال دعوت نامه، بدون عذر موجه حداقل در چهار جلسه متوالی و یا هشت جلسه غیر متوالی طی یکسال در جلسات هیأت مدیره حاضر نشود.
ماده forty eight – هیأت مدیره موظف است متناسب با تعداد اعضای هر پروژه ، نسبت به احداث واحدهای مسكونی اقدام نماید . هیأت مدیره كه دارای امضای مجاز است برسد، مادام كه اوراق سهام صادرنشده تعاونی باید به اعضا گواهینامه موقت سهم كه معرف تعداد,مبلغ اسمی و مبلغ پرداخت شده است تحویل نماید. جلسه هیئت مدیره با حضور اکثریت مطلق ، یعنی حضور بیش از نصف ثبت برند تجاری اعضای اصلی رسمیت پیدا می کند. تصمیمات در جلسه رسمی و با رای اکثریت اعضای حاضر در جلسه اتخاذ می شود. خلاصه مذاکرات و نیز تصمیمات هیئت مدیره در دفتری به نام دفتر صورت جلسات هیئت مدیره ثبت می گردد و به امضای اعضای حاضر در جلسه می رسد. در تعاونی های چند منظوره، چنانچه داشتن عضو غیرشاغل مجاز باشد، هیئت مدیره باید از میان اعضای شاغل انتخاب شود.
در صورتی که هیات مدیره بنا بر نظر بازرس اقدامات مقتضی را انجام دهد، پرونده مختومه میشود. ماده 34– نخستین هیئت مدیره تعاونی موظف است ظرف یکماه از تاریخ جلسه مجمع عمومی عادی برای ثبت تعاونی در مراجع ذیصلاحیت اقدام کند. ماده 33 – هیچ یک از اعضای هیئت مدیره، بازرس/ بازرسان و مدیرعامل تعاونی نمیتواند سمت بازرسی یا مدیریت عامل و یا عضویت هیئت مدیره شرکت تعاونی دیگری را با موضوع و فعالیت مشابه قبول کند. ماده 46- هیأت مدیره باید طی آگهی به روشی که آگهی دعوت مجامع عمومی تعاونی منتشر می شود مراتب تهیه نقشه ها ، اخذ پروانه ساخت ، شناسایی پیمانکار و انعقاد قرارداد ساخت را اعلام و سپس با اعضاء ذیحق درزمین، قرارداد احداث واحد مسکونی، حداقل مشتمل برموارد ذیل منعقد نماید.این قرارداد جایگزین گواهی موضوع ماده خواهد شد. ماده33– نخستین هیأت مدیره تعاونی موظف است ظرف یکماه از تاریخ جلسه مجمع عمومی عادی برای ثبت تعاونی در مراجع ذیصلاح اقدام کند .
تبصره- اشخاصی كه از ابتدا فاقد شرایط عمومی یا اختصاصی عضویت تعاونی بوده اند، عضو تلقی نشده ولغوعضویت آنان مستلزم رعایت تشریفات موضوع ماده مذکور نیست. در صورت عدم امکان حضور هر یک از اعضاء، عضو می تواند یا نماینده تام الاختیار خود را کتباً برای حضور در مجمع به هیأت مؤسس معرفی نماید. نفر موافق بتصویب رسید و ذیل کلیه صفحات آن توسط هیئت رئیسه مجمع امضاء گردید. شرکتی است که عضویت درآن برای گروهی خاص مانند کارگران ‘ دانشجویان ‘ کشاورزان ‘ زنان ‘ پزشکان ‘ وکلای دادگستری ‘ اعضاء هر صنف و مشاغل خاص و نظایر اینها با رعایت شرایط آزاد تعیین می شودودرنتیجه سهام آن فقط به افراد واجد شرایط واگذارمی شود . بدینوسیله به اطلاع میرساند هیات مدیره تعاونی در حال ارزیابی صلاحیت متقاضیان جهت تصدی سمت مدیرعاملی تعاونی میباشند.
ماده 20-مدارک لازم ظرف مدت 5 روز از طریق اداره کل / اداره تعاون (طبق فرم شماره 8) به اداره ثبت شرکتها ارسال میشود. اداره کل / اداره تعاون پس از انجام اقدامات اداره ثبت شرکتها و صدور آگهی تأسیس، نسبت به صدور پروانه تأسیس تعاونی (طبق فرم شماره 9) اقدام خواهد نمود. در هر حال نظارت، حسابرسی و رسیدگی به شکایات وسایر اقدامات پس از تأسیس تعاونی بعهده اداره کل / اداره تعاون خواهد بود.
تبصره- موسسین تعاونی باید با قوانین و مقررات تعاونیها آشنائی کافی داشته باشند و در صورت نیاز در کلاسهای آموزشی یکروزه که اداره کل تعاون استان تعیین میکند و زمان تشکیل آن حداکثر یک هفته از تاریخ تسلیم تقاضا خواهد بود شرکت نمایند. تبصره 5- حداقل تعداد اعضاء اتحادیههای سراسری در زمان ثبت و دوران فعالیت 15 عضو تعیین میگردد. تبصره3- شرکتهای تعاونی با بیش از 500 عضو و اتحادیههایی که تعداد اعضاء تعاونیهای عضو آنها مجموعاً بیش از 2000 عضو باشد، «تعاونی بزرگ» محسوب میشوند. تبصره3 – درموارداختلاف درتعیین اتحادیه مربوط نظروزارت تعاون ، كار و رفاه اجتماعی ملاك عمل است. ماده72- در صورت بروز اختلاف بین تعاونی و اعضای آن و یا بین تعاونی و سایر شركتهای تعاونی با موضوع فعالیت مشابه, موضوع اختلاف برای داوری به اتحادیه مربوط و یا اتاق تعاون ارجاع خواهد شد و چنانچه بین تعاونی واتحادیه ذیربط آن, اختلافی بروز نماید, موضوع اختلاف به اتاق تعاون مربوط جهت داوری ارجاع میشود.
1- مفادتوافقات وقراردادهای منعقده فیمابین طرف واگذارکننده وتعاونی بایستی رعایت گردد. 7- تصویر مدرک رابطه استخدامی (درمورد تعاونی های مسکن ادارات وموسسات). 2- عدم قرابت سببی یانسبی تادرجه سوم ازطبقه اول ودوم باهیأت مدیره یا مدیرعامل. محاسبه و پس از منظورنمودن سایرحقوق و مطالبات وی,به دیون تعاونی تبدیل میشود و پس از کسربدهی وی به تعاونی , به او یا ورثه اش ظرف مدت سه ماه پرداخت و تسویه حساب خواهدشد. تبصره – درصورتیکه خروج اختیاری عضو موجب ضرری برای تعاونی باشد وی ملزم به جبران است.